2021年4月9日至4月20日，县委第二专项巡察组对我局开展了贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神及有关工作专项巡察，并于2021年6月21日向我单位反馈了巡察意见，实事求是地指出了问题和不足，有针对性地提出了整改意见和要求。按照巡察工作要求，我局进行了认真整改，现将有关情况报告如下：

一、强化安排部署，夯实整改责任

县发改局高度重视，将此次巡察工作作为完善工作制度、改进工作方法、转变工作作风、提升工作质量、加强班子建设和队伍建设的有利契机，扎实做好4个方面11个问题的整改工作。一是成立了由党组书记、局长李志和为组长，副局长程章军为副组长，其他有关科级领导、各股室负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室负责具体办公，为整改工作提供了有力的组织保障和人力保障。二是召开巡察反馈问题整改工作动员会，组织全体干部职工认真学习巡察组反馈问题和意见建议，全体干部进一步统一思想，提高认识，将巡察整改工作作为当前和今后的一项重要政治任务，鼓足干劲，下茬整改，形成了以整改补缺项、以整改推工作、以整改促提高的浓厚氛围。三是召开党组专题会议，逐条梳理反馈问题，提出具体可行的整改措施，印发《县发改局落实县委第二专项巡察组反馈意见整改工作方案》，建立问题清单及整改台帐，把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确完成时限，确保了整改工作有序推进。四是领导小组办公室根据实施方案，加强整改工作的统筹协调，尤其是主要负责人全程参与并督促整改工作落实，严格整改标准，加快整改进度，整改到位后经研判予以销号。

二、坚持问题导向，扎实推进整改

(一)在聚焦学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神方面

1.针对“学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神学用结合不够，离学懂弄通做实要求尚有差距”的问题，一是修改完善《发改局党组中心组2021年学习计划》，党组班子每月开展一次集中学习。二是围绕习近平总书记“七一”重要讲话精神，开展1次学习研讨交流活动，做到学思践悟、学用结合。三是将县委“三决定两意见一方案”纳入干部集中学习内容，组织干部职工深入学习，并结合承担任务，制定工作措施，有力有序推动工作任务落实。目前，该问题已整改到位。

2.针对“学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神不够系统、持续和深入”的问题，一是持续坚持会前学习制度，将习近平总书记来陕考察重要讲话精神列入会前学习内容，先后组织开展集中学习5次，有效强化了干部政治理论武装。二是开展知识测试，将“五项要求”和来柞考察的“四个指示”等内容融入到试卷，切实做到以考促学、以考促干。三是局学习管理员每月对学习强国、干部网络学院积分情况通报一次，对学习有差距和欠账的干部提醒到个人，在全局掀起了“比学赶超”学习热潮。目前，该问题已整改到位。

(二)在聚焦贯彻落实习近平总书记对陕西提出“五项要求”方面

3.针对“在全县经济社会高质量发展的谋划上还不够精准，特别是在全县重大项目谋划、管理、督导等方面还存在薄弱环节”的问题，大力开展“项目建设提升年”活动，成立县级领导任组长的工作专班38个，制定项目建设《大比武实施方案》和《提升年实施方案》，定期进行项目督查。9月底，105个重点项目已开复工105个，开工率100%，完成投资87.9亿元，占年任务的80.6%。其中，22个市级项目全部开工，开工率100%，完成投资38.6亿元，占年任务的98%。3个省级重点项目全部开工，完成投资8.38亿元，占年度任务的93.1%。目前，该问题已整改到位。

4.针对“苏陕协作项目建设推进缓慢”的问题，一是3个项目建设单位已上报《整改方案》，并明确分管领导及项目建设推进具体负责人，倒排项目施工工期，已严格按计划组织施工。二是召开协调联席会议，落实了资源、信访等部门工作责任，形成部门齐抓共管、共同参与、共同促进的良好局面，其中科教局、人社局负责的项目已完成建设任务，金凤菌包厂项目按期推进。目前，该问题已整改到位。

5.针对“优化营商环境工作有差距”的问题，一是印发《关于贯彻落实<陕西省营商环境条例>分工方案的通知》（柞营商办发〔2021〕6号），制定出台《柞水县优化营商环境奖惩办法》。二是6月底采取部门自查，县营商办全面检查的方式，对全县35个营商环境考核单位进行半年工作检查，当场反馈工作中存在的短板弱项，限期整改，形成通报。三是对市营商办调研反馈的“县自然资源部门对用地政策宣传不及时不到位和县城管部门存在不文明执法现象”等2个问题，市人大调研反馈的“企业在自然资源局办理手续过程中，要求企业提供资料过多、盖章过多，给企业投资带来不便”的问题，强化工作措施，积极跟踪督办，强力推进整改。目前，该问题已整改到位。

6.针对“秦岭生态保护网格化管理仍有不足”的问题，一是加强网格化管理，狠抓网格化管理培训，在全县村（社区）“两委”干部培训班上对秦岭生态环境保护网格化管理进行了专题培训，进一步提升了全县网格化管理水平。二是加强疑似问题图斑取证核查工作，今年以来第四级（村级）网格员完成23个疑似问题图斑取证、核查及资料上传任务，为按期完成问题图斑整改奠定基础。目前，该问题已整改到位。

7.针对“秦岭生态环境保护考核工作不够扎实”的问题，印发《柞水县秦岭生态环境保护2021年工作要点》，明确2021年柞水县秦岭生态环境保护委员会成员单位目标任务，同时按照2021年工作要点及各单位职能职责，按期向县考核办上报了秦岭生态环境保护委员会各成员单位2021年目标考核任务，县考核办将以文件下发至各单位。目前，该问题已整改到位。

8.针对“赵正永以案促改‘四个查一查’工作不够深入”的问题，一是结合“提士气强担当建机制促发展”作风建设，把干部作风作为常态化工作来抓，严肃工作纪律，强化上下班和会议纪律，严格考勤制度，大力整治纪律涣散、工作松懈、迟到早退、中途脱岗等歪风。二是强化党风党纪教育，常态长效推进以案促改工作，班子成员围绕党的政治建设、选人用人、作风建设和全面从严治党“四个查一查”这四个专题开展专题学习研讨和自查，彻底肃清赵正永流毒和恶劣影响。三是坚持开展典型案例警示教育剖析，以案释纪，在干部职工会上对违纪违法典型案例进行学习，并组织全体党员前往柞水县廉政教育基地参观学习，引导党员干部在警钟长鸣中吸取教训、引以为戒。目前，该问题已整改到位。

(三)在聚焦习近平总书记来陕考察对柞水重要指示精神贯彻落实方面

9.针对“‘当好秦岭生态卫士’宣传不到位”的问题，一是开展了秦岭生态环境保护专项行动及秦岭生态环境保护行动日系列活动，印发了活动方案，在全县设立宣传点，利用专题讲座、展板、横幅、彩页、无人机广播、LED大屏、现场咨询、发放宣传资料等方式积极开展了秦岭生态环境保护及《条例》等法律法规宣传活动。二是开展秦岭“五乱”整治宣传活动，印发了《柞水县秦岭“五乱”问题整治宣传工作方案》，在商洛市电视台、柞水县电视台设立“利剑出击、保护秦岭”专题专栏，曝光破坏秦岭生态环境的典型案例，对秦岭生态环境破坏行为起到了强大的震慑作用。目前，该问题已整改到位。

10.针对“秦岭生态环境保护宣传工作不够深入和广泛”的问题，一是举行了秦岭生态环境保护专题讲座，邀请省秦岭办专家对《陕西省秦岭生态环境保护总体规划》及《一般保护区、重点保护区产业准入清单》进行讲解。二是组织开展了秦岭生态环境保护三级网格员巡查、志愿服务、巡山巡河、护山护林等系列实践活动。三是开展了秦岭生态环境保护“五进”、“当好秦岭生态卫士·环保志愿行”“牢记嘱托·守卫秦岭”“当卫士我先行”“我为秦岭种棵树”等系列宣传实践活动，深入各镇办开展集中宣传160场次，服务群众咨询1.2万人次，印发秦岭保护法律法规摘录等宣传资料7万余份，在商洛市电视台、柞水县电视台设立“利剑出击、保护秦岭”专题专栏，曝光破坏秦岭生态环境的典型案例，营造了全社会关注秦岭、保护秦岭的浓厚氛围。

(四)在聚焦“勤快严实精细廉”作风建设方面

11.针对“工作作风不够严谨”的问题，一是结合“牢记嘱托·奋进商洛”党建主题活动和“提士气强担当建机制促发展”作风建设，大力弘扬“三牛”精神和“勤快严实精细廉”作风，切实改变干部作风问题，尤其是及时跟进作风问题整改落实工作，每周五对问题整改销号情况进行统计梳理，并上报县作风办备案，坚持做到紧盯不放、一抓到底，确保存在问题整改到位、销号到位。二是发改局党支部于8月12日召开党史学习教育专题组织生活会，会前支部党员从学习情况、存在问题、原因分析、整改措施等方面，认真撰写对照检查材料，支部书记对每名党员干部的个人剖析材料严格审核把关，为组织生活会高质量的召开打下了基础。会上，支部班子及党员共查找问题112个。会后，支部党员干部立即行动，迅速建立个人问题整改台账23份，制定措施112条，局支部将组织生活会问题整改纳入日常工作计划，每月跟进进展情况，确保抓实整改、抓出成效。目前，该问题已整改到位。

三、立足长远长效，巩固整改成果

县发改局将以此次整改工作为契机，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，以实实在在的整改成效推进我县发展改革各项工作稳步向前。

一是进一步抓整改提升。坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，及时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，将长期坚持，紧盯不放，切实达到整改一个问题，完善一项制度，提升整体工作的良好效果。

二是进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案，认真落实整改工作责任，密切沟通协作，形成工作合力。涉及到全局性的问题，调动各股室、各下属单位干部主动作为，积极配合，确保整改工作取得长效。

三是进一步抓建章立制。突出制度机制在工作中的根本性全局性长期性作用，注重源头治理与过程监管双管齐下，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，做到用制度管权、管事、管人、管物。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式:电话0914--4321961

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柞水县发展改革局

2021年9月26日