为纵深推进全面从严治党向基层延伸，柞水县纪委监委从织密监督网链、约束廉洁用权、推动政策落实、筑牢思想防线四个维度强化村(社区）干部特别是“一肩挑”干部监督，推动党中央重大决策部署和省市县工作要求在基层落地生根。

明确责任清单，织密监督网链。柞水县纪委联合县委组织部印发《村（社区）干部特别是“一肩挑”干部三级监督责任清单》，共制定具体监督任务22项，明确了纪检监察机关的监督责任、县委组织部的管理责任、县民政局的监管责任，镇（办）党（工）委的主体责任及村级监督委员会的同级监督责任，构建了县镇村一体化三级监督管理体系，形成了纵向到底横向到边的监督网链，同向发力、同频共振，进一步推动全面从严治党监督触角延伸到“基层一线”，责任压力传导到“神经末梢”。今年以来，县纪委监委运用“清单化”和“单元制”监督机制，开展监督检查4轮次，发现整改类问题50个，下发整改通知单30份，提出整改建议43条。

规范权力运行，约束廉洁用权。柞水县聚焦村级“三资”管理、惠农政策落实、便民服务等内容，梳理形成3大类47项村级“权力清单”，并制定相应的流程图，从源头上堵塞制度漏洞。综合运用巡察、审计、监督检查中发现的基层易发多发腐败重点部位和关键环节，制成“责任清单”，为村级干部履职行为立规矩、划红线。建立完善“室组地”联动监督工作机制，整合纪检监察干部力量，并充分发挥村（居）勤廉监督哨所“零距离”监督优势，联动对村级“小微权力”开展监督，从严规范“小微权力”运行，约束村（社区）干部特别是“一肩挑”干部廉洁用权。

整治“蝇贪蚁腐”，推动政策落实。印发了《持续深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》，明确了乡村振兴领域整治工作重点，严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友、落实惠农惠民政策不力等损害群众切身利益的问题，整治不正之风，持续净化基层政治生态，推动事关群众利益的各项政策落实落细落到位，进一步夯实党的执政根基。今年以来，全县各级纪检监察机关聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、产业发展、集体经济三资管理、惠农惠民政策落实，查处村（社区）干部违纪违法问题12件24人，给予党纪政务处分11人，追回违纪资金9.6万元，其中“一肩挑”干部7件7人，给予党纪政务处分2人，通报典型案例3起3人，倒逼了责任落实，确保惠民惠农政策落实不缩水、不走样。

    强化廉政教育，筑牢思想防线。利用纪律教育宣传月、节点廉政谈话、党组织书记上廉政党课、远程教育、“以案促改”等形式，加强对村（社区）干部党章党规党纪、国家法律法规、党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话精神及关于“三农”工作的重要论述等内容学习，增强规矩意识纪律意识法律意识，提升政治理论素养和实际工作能力；运用中央纪委国家监委和省市县纪委监委查处的损害群众利益的典型案例、观看《永远吹冲锋号》电视专题片及参观县廉政教育基地的方式开展廉政警示教育，发挥教育震慑作用，提醒村（社区）干部廉洁自律守初心，奋发有为担使命。今年以来，各镇（办）党（工）委常态化开展节前廉政提醒谈话18场次，并分批次组织部分村级干部特别是“一肩挑”人员共400余人到县廉政教育基地接受现场警示教育，进一步夯实廉洁自律的思想根基。