按照县委统一部署，2021年4月9日至4月30日，县委第十三轮第四专项巡察组对县农业农村局党组开展了专项巡察，2021年6月18日反馈了巡察意见，按照党内公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、县农业农村局党组履行巡察整改工作主体责任情况

根据《中共柞水县委巡察工作领导小组印发<关于巡察县农业农村局党组的反馈意见>的通知》（柞巡发〔2021〕17号）文件要求，县县农业农村局党组及时召开反馈问题整改工作会议，成立以县农业农村局党组书记刘家桢为组长，其他党组成员和局属单位负责人为成员的整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导，形成全员发动、上下联动、合力整改的工作格局。一是认真研究制定整改方案。第一时间召开县委巡察组巡察县县农业农村局党组反馈问题整改工作会议，研究分析反馈问题，安排部署整改工作，落实牵头领导和责任股室、单位，认真做好反馈问题的整改落实。二是狠抓整改责任落实。针对县委巡察组反馈的四方面11个问题，根据整改方案要求落实具体整改措施，做到具体问题具体解决、共性问题采取措施整体改进。整改期间3次召开整改工作推进会议，督促检查、推进整改工作，严格按照时间节点把整改责任落到实处。三是及时召开巡察反馈问题整改专题民主生活会。经过精心准备，召开了县农业农村局党组班子巡察反馈问题整改专题民主生活会。会上，刘家桢同志代表县县农业农村局党组班子作了深刻的对照检查，并带头作了对照检查，随后党组其他成员分别作了深刻剖析。会后，针对民主生活会自查的问题，制定了整改方案和责任清单，进一步明确了整改目标、时限、措施和责任人，努力将整改工作落到实处。同时，扎实转变工作作风，提升工作能力，全力推动全县农业农村工作高质量发展。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）在学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神方面

1.关于理论学习不系统的问题。

整改进展及成效：①重点把学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神纳入党组中心组学习计划和研讨内容，修订完善了《2021年县农业农村局党组理论学习中心组学习计划》。②坚持“三会一课”制度，实行“四个一”学习制度（党组会第一议题抓学习制度，每周一次集体学习，每月开展一次主题党日活动，每季度围绕主题开展一次专题研讨），党员干部抄写年度学习笔记人均已超过1万字，撰写心得体会2篇。③6月份举办了全县农口单位党史演讲赛活动，组织党员干部到山阳县袁家沟红色教育基地开展现场教学，党员干部利用“学习强国”、陕西干部网络学院、掌上柞水等网络平台进行常态化自学，理论水平整体提升。已整改到位，并长期坚持。

2.关于学用结合不紧密的问题。

整改进展及成效：①印发了《2021年贯彻落实习近平总书记来陕讲话精神实施方案》，各股室各单位按照《方案》要求，在实际业务工作中，注重用新思想、新理论指导实践工作。②把习近平总书记来陕考察重要讲话精神纳入年度目标责任考核内容，局党组联合派驻局纪检组定期深入基层督促指导当前木耳发展、乡村振兴等重点工作，切实做到了学用结合，学以致用。③印发了《2021年贯彻落实习近平总书记重要讲话精神专题调研工作的通知》，每名科级领导撰写了至少1篇调研报告，组成专题调研组，深入开展了木耳产业发展、乡村振兴2个调研课题，撰写了2篇调研文章。已整改到位，并长期坚持。

(二)在贯彻落实习近平总书记对陕西提出的“五项要求”方面

1.关于推动农业经济高质量发展成效不明显的问题。

整改进展及成效：①制定了《2021年县农业农村局领导班子包抓重点工作责任清单》，明确了班子成员和下属单位负责人工作职责、任务指标，切实增强了责任意识，提高了履职能力。②先后赴贵州、湖北、黑龙江等地，实地考察梵天菌业、十堰绿筷子菌业等大企业、大集团，积极邀请客商来柞考察，目前已与贵州梵天菌业达成了合作意向，与十堰绿筷子菌业签订了柞水县金米农业产业集群建设项目合同，老庵寺木耳农产品深加工项目和柞水县黑木耳食用菌精深加工项目已开工建设。③运用奖励激励机制，推荐进一步使用正科级干部1名，副科级晋升正科级干部1名，公务员职级晋升2名，树立了标杆典型，激发了干部工作热情，全局干部一股勇往直前，争创一流工作状态蔚然而成。已整改到位，并长期坚持。

2.关于打造内陆新高地措施不多的问题。

整改进展及成效：①制定了《2021年县农业农村局领导班子成员包抓重点项目责任清单》，明确包抓项目任务，积极开展“争资夺旗抱奖牌”活动，国家现代农业产业园已获农业农村部、财政部创建，完成合同签约6亿元，策划项目5个，新引进项目2个，开工项目1个，牵头负责的5个重点项目年度投资达到100%。②7月下旬组织我县重点农业企业召开座谈会，以创建国家级农业现代产业园区为载体，围绕木耳全产业链和绿色食品两个重点，集思广益，深挖我县产业优势资源，推动木耳精深工优质项目加快建设进度。③坚持解放思想，拓宽工作视野，聚焦产业发展、农村改革等重点问题，勇于创新，全力推进工作开展。坚持把担当作为一种能力、一种习惯，积极适应新形势下三农工作面临的各项新任务新要求，不断提高工作本领，主动担当作为，履职尽责，高效完成各项任务指标。已整改到位，并长期坚持。

3.关于推动生态环境质量持续好转仍有短板的问题。

整改进展及成效：①印发了《2021年全县人居环境整治工作要点》，全面启动了农村人居环境整治提升五年行动，接续实施农村人居环境“三档村”晋档升级行动，完成农村户用卫生厕所改造1116个，厕所革命整村推进11个村卫生厕所普及率达到86%以上。②扎实开展秦岭“五乱”整治工作，移交的6个问题图斑全部销号，同时开展了撂荒地整治、大棚房清理“回头看”工作，持续开展了化肥、农药减量增效行动和种子打假行动，积极推进了“陕西智慧动监”养殖户登记备案，初步形成了种养结合、循环绿色发展的新格局。③彻底清理了凤镇、下梁养殖场粪污，进行固体粪污堆积发酵还田，液体粪污收集后厌氧发酵还田，安装换气扇，全面喷雾消毒，保持场区内外清洁。在全县范围内排查养殖场200户，最终把62户纳入畜禽粪污资源化利用项目，形成长效机制，避免对环境造成污染。已整改到位，并长期坚持。

4.关于落实全面从严治党主体责任有差距的问题。

整改进展及成效：①对标《主体责任清单》，局党组全面落实从严治党主体责任。召开党组会议专题研究党风廉政建设工作3次,每月督促领导班子成员按时完成廉政考评系统清单任务，截止8月底清单任务100%完成。②建立了党组成员包抓党支部工作机制，系统总支联合派驻局纪检组对局属各支部各单位党建工作进行督查指导2次，下发问题清单8份，发现问题及时整改，机关各党支部的凝聚力、号召力、战斗力不断增强。③结合行业实际开展了“以案促改”警示教育，组织观看了秦岭违建别墅、换届选举等警示教育片，加大了对长江禁捕、质量安全监测、农资安全等农业重点领域的执法力度，农业综合行政执法能力不断提升。已整改到位，并长期坚持。

（三）在贯彻落实习近平总书记来陕考察对柞水重要指示精神方面。

1.关于推进木耳产业高质量发展的措施落实不到位的问题。

整改进展及成效：①启动了4个菌包厂的扩能改建工程，初步建成金米木耳U型产业带，全县新建木耳大棚460个、木耳基地13个，新发展龙潭、金星、掌上、北河等木耳专业村4个，新增木耳产能600万袋。②积极组织动员中博、秦峰等龙头企业，从昆明食用菌研究所引进金木耳袋料栽培新技术，建成朱家湾、金米、西川、金盆4个金木耳种植试验示范基地，试种13万袋取得成功，同时积极推广玉木耳种植50万袋，产量、品质和效益均表现突出。③狠抓市场监管，成立3个督查组，出动执法人员76人次，深入检查菌包生产企业36家次，下发责令整改通知书17份，检查各类木耳经营单位256家次，下架标签不合格木耳108包（盒）。④正在有序跟进在“木耳文化节”、第五届丝博会上签约的15个木耳产业延链补链项目相关工作，组织我县木耳龙头企业参加了西安、南京等国内大型招商活动，对益达实业公司木耳物资加工和新天地休闲食品等加工企业给予帮助指导，有力推进了木耳产业农工融合、农商融合、农旅融合。已整改到位，并长期坚持。

2.关于农村电商发展滞后的问题。

整改进展及成效：①根据《县电子商务产业发展扶持办法》鼓励农民合作社、农业企业注册电子商务平台，全县网店和微店等经营主体达到470余户，带动630余人参与电子商务创业就业，大力提高了柞水农特产品网络市场流通效率。②制定了“柞水木耳”区域公共品牌授权管理办法，组织申报了柞水木耳全国特色农产品优势区和中国气象好产品。成功举办了“木耳文化节”，组织网红、大V网络直播直销活动10场次，组织企业到南京、西安、襄阳等地宣传推介“柞水木耳”系列产品5场次。③积极组织企业、网络主播在电商博览会、网销平台及字节跳动（今日头条、抖音）、快手等第第三方平台参加各类活动，截止8月底完成网络销售达到2290元，同比增长54%，大幅提高群众收入。已整改到位，并长期坚持。

3.关于文旅融合农业农村发展还有差距的问题。

整改进展及成效：①把学习习近平总书记生态文明思想列入《2021年县农业农村局党组理论学习中心组学习计划》，组建了志愿者服务队，扎实开展农业生态环保宣传、“当好秦岭生态卫士、环保志愿行”、“牢记嘱托、守卫秦岭”、“当卫士我先行”等系列活动。切实搞好“两品一标”认定，目前已取得绿色食品认证证书4个，还有7个产品已上报待批。②将柞水渔鼓等传统文化等融入到乡村游和特色产业中，用好农产品的生态优势和品牌优势，赋予特色农业更多文化内涵，提升了产品附加值，进一步增强了全产业链核心竞争力和市场竞争力。③大力发展休闲农业与观光游紧密结合，推介我县具有特色条件乡村旅游精品景点线路4条，老庵寺村成为网红打卡地，金米村被评为“中国美丽休闲乡村”。积极引导中药材企业、科研机构、专业合作社和农民大户发展订单种植，目前各镇办种植天麻、玄参、连翘等中药材28000亩。已整改到位，并长期坚持。

（四）在落实大力弘扬“勤快严实精细廉”作风建设方面。

1.关于“勤”的力度不够的问题。

整改进展及成效：①召开了“创新思路，破除农业高质量发展瓶颈”专题民主生活会，会上，领导班子成员以刀刃向内的勇气，开展了批评与自我批评，达到了红脸出汗见真章，领导班子的凝聚力、向心力、创新性不断增强。②每周一早上召开班子成员“碰头会”，总结上周工作情况、交流工作方法，安排本周重点工作，责任清晰，任务明确，有效推进各项工作的落实。③推行班子成员“一线工作法”，班子成员结合分管工作，督促相关股室、单位深入基层大力开展农业执法、项目跟进、农业技术下乡、木耳延链补链、农旅融合发展工作，着力补齐各领域短板弱项，今年上半年，农民人均可支配收入6385元，同比增长15.7%。农民群众真正受益。已整改到位，并长期坚持。

2.关于“实”的作风不足的问题。

整改进展及成效：①开展了“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设活动，抓学习强思想、抓领导强担当、抓整改建机制、抓落实促发展，大力弘扬了“勤快严实精细廉”优良作风，为推动乡村振兴、特色农业发展和重点项目建设工作高质量发展提供了坚强作风保障。②针对农村日益突出的老龄化、空心化等问题，开展人才振兴调研，配合组织部人才办开展人才振兴培训，吸引本地外出务工人员回乡创业就业，我局起草了《2021年产业振兴实施方案》并出台产业奖补政策，鼓励就近就地发展产业。③修订完善了《县农业农村系统干部管理办法》，坚持用制度管人，围绕中心，突出重点，结合各自业务工作实际，主动担责，扑下身子高标准开展工作，把工作的着眼点和落脚点都体现在为民服务上。已整改到位，并长期坚持。

三、移交问题线索及信访件办理情况

县委巡察组巡察期间未向县农业农村局党组移交问题线索和信访件。

四、下一步工作打算

目前，县农业农村局党组对本次巡察反馈的问题，按照立足当前与着眼长远相结合的原则，坚持问题导向、坚持长效管理，完善制度，健全机制，整改工作取得了阶段性成效。下一步将再接再厉、一鼓作气，持续推动习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神不折不扣落到实处巩固整改成果。

一是筑牢根基，提高政治站位。把政治学习作为日常工作的一项重要任务，持续深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神和十九届五中全会精神，坚持学用结合、学以致用，提高政治站位，充分发挥巡察的利剑作用，把巩固巡察成果作为自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的常化措施，抓紧抓实抓出成效。

二是建章立制，构建长效机制。在抓好问题整改的同时着力构建长效机制，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，不断巩固成果，促其充分发挥作用，防止问题反弹回潮。对不科学、不合理的制度进一步规范完善，不断增强制度约束。  

三是创新履职，提升工作水平。紧紧围绕抓好农业农村工作是最大民生总目标，发挥党组的领导核心作用，不断强化“为民服务”的宗旨意识，聚焦粮食安全、项目建设、招商引资、农村改革等重点工作，解放思想，创新履职，打造过硬的班子集体，推动全县农业农村工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对县农业农村局党组关于县委第十三轮第四专项巡察组巡察反馈问题整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0914-4321207；电子邮箱：357998359@qq.com。

中共柞水县农业农村局党组

2021年9月15日