柞水县坚持高位统筹、全面摸排、数字赋能、建章立制,全面规范农村集体“三资”和项目资产管理,切实堵塞监管漏洞、防范基层廉政风险。
高位统筹部署,压实从严管治责任。柞水县将帮扶项目资产管理纳入乡村振兴重点工作内容,建立党委统揽、政府主抓、部门协同、镇办落实工作机制,累计培训镇办、村级业务骨干及村报账员320余人次,明确2016年以来所有帮扶资金形成资产全部纳入确权移交范围,通过多渠道宣传政策法规,引导群众参与监督。
全面摸排核查,摸清集体资产底数。组建9个县级联合工作组开展拉网式排查,全面厘清资产权属、规范档案资料。全县累计排查各类帮扶项目资产2049个,账面总值21.26亿元,1485个项目确权移交村集体并录入全国农村集体资产监督管理平台,资产总值较整治前增加5.45亿元。
数字赋能管控,织密智能监管网络。依托“陕农经”平台实现全链条数字化监管,全县81个村(社区)、85个记账组织纳入系统管理,录入资源卡片1561条、固定资产卡片3088条、经济合同1707份。今年线上审批支付1423笔、金额12196.02万元,处置平台预警1423条、处置率94.18%,排查问题40个、整改22个,集中整治以来移交县纪委监委线索19件,县农业农村局党组开展追责问责26人,形成闭环监管体系。
健全长效机制,夯实规范治理根基。同步健全长效管理制度,出台《柞水县村级重大事项决策制度(试行)》《“陕农经”平台应用操作规范的通知》等制度,全面规范资产确权、管护、收益、处置流程,有效化解历史遗留问题,持续提升农村“三资”管理水平,赋能乡村全面振兴。